Rekommendationer för effektiv ekonomisk styrning av civilt försvar

MTFA har, inom ramen för regeringsuppdraget att följa upp totalförsvarsbeslutet 2025 – 2030, undersökt förutsättningarna för finansiell uppföljning av beredskapsmyndigheternas verksamhet inom totalförsvaret. I analysen har MTFA också undersökt konsekvenserna av regeringens ekonomiska styrning av beredskapsmyndigheterna.

- Vår analys visar att de utvalda beredskapsmyndigheterna visserligen särredovisar kostnader för civilt försvar, men att redovisningarna skiljer sig åt mellan myndigheterna, berättar Linnéa Borén Guve, analytiker på MTFA. Om regeringen vill ha full insyn i satsningarna på det civila försvaret krävs en strukturerad och enhetlig särredovisning av kostnaderna.

I rapporten framkommer också att myndigheterna efterfrågar flexibilitet och långsiktiga förutsättningar för sin planering. Linnéa förklarar:

- Ska myndigheterna kunna bygga förmåga krävs långsiktighet och förutsägbarhet i planeringen. MTFA rekommenderar därför regeringen att ge beredskapsmyndigheterna liknande ekonomiska planeringsförutsättningar som myndigheterna i det militära försvaret har.

Utvärdering av totalförsvarsbeslutet för 2025 – 2030 

Myndigheten för totalförsvarsanalys, MTFA, har fått i uppdrag av regeringen att följa upp och utvärdera genomförandet av totalförsvarsbeslutet för 2025–2030. Uppdraget omfattar både det militära och det civila försvaret samt totalförsvaret som helhet. 

Redovisningarna av uppdraget sker kontinuerligt och i november 2025 publicerades en första delrapport med fokus på hur relevanta myndigheter arbetar med genomförandet av försvarsbeslutet; Myndigheternas processer för styrning, uppföljning och återrapportering - delredovisning 1 av regeringsuppdraget om utvärdering av totalförsvarsbeslutet.

MTFA har därefter genomfört ett omfattande förarbete där själva innehållet i beslutet, regeringens styrningar och tillgängliga underlag systematiskt har kartlagts. Detta har resulterat i en metod för uppföljning som ska göra det möjligt att stegvis ge en samlad och jämförbar bild av hur långt genomförandet faktiskt kommit inom både det militära och civila försvaret. Detta arbete redovisas i rapporten Försvarsbeslutets anatomi – förutsättningar för att följa upp försvarsbeslutet 2025–2030 som publicerades februari 2026.

Rapporten Rekommendationer för effektiv ekonomisk styrning av civilt försvar – delredovisning 3 av regeringsuppdraget om utvärdering av totalförsvarsbeslutet markerar starten på MTFA:s finansiella uppföljning.